亲子“同隔离”可挽救12.5万生命?在英国,独立抚养权需被严格审核

2022/04/07 384
亲子“同隔离”可挽救12.5万生命?在英国,独立抚养权需被严格审核

最近,上海疫情中,父母与确诊新冠的年幼的孩子分开隔离的事情闹得沸沸扬扬,也戳中了许多为人父母的软肋,激发出父母的“隐形盔甲”。

从4月1日开始,两则视频在网络上流传,这两则视频均有婴幼儿哭闹的画面,而发布视频的人表示,这是上海公共卫生临床中心内,单独隔离的被确诊为新冠阳性的婴幼儿

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视频中,这些孩子均为婴幼儿,年纪小的大约数月大,年纪大一点的大约有1-2岁。婴儿在襁褓中嚎哭,幼儿扶着婴儿床的围栏站立嚎哭。整个视频令人揪心。

该视频发布后迅速传播,引起了大量的讨论,也引发了许多父母的共鸣

4月5日,经财经网报道,上海市新国际博览中心方舱医院开启“亲子”收治模式,允许部分核酸检测阴性的家长,在充分知晓风险的前提下,前往方舱医院陪护阳性孩子

 

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感染者与非感染者进行分开隔离,这是一直以来的防疫政策,但为什么会在本次执行中掀起如此大的舆论呢?

抛开父母心疼自己孩子的情况,从科学层面考虑,孩子在婴幼儿时期与父母分离有极大的危险性。

世卫研究:亲子“团聚”可挽救12.5万人

早在2021年3月16日,世卫组织就针对新冠病毒全球大流行期间,将新生儿与父母尤其是母亲分开的风险出具了一份研究报告。

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报告中首先强调了,在新冠大流行期间,让母亲和婴儿在一起,可以挽救超过12.5万的生命

世卫组织及其合作伙伴的新研究表明,新冠大流行严重影响了对幼小儿童,以及患病新生儿的护理质量,也造成不必要的痛苦和死亡病例。 

发表在《柳叶刀临床医学》(Lancet clinical medicine)杂志上的一项研究强调,确保新生儿出生后与父母的密切接触至关重要,尤其是那些出生时体重过轻或早产的婴儿。

然而,在世界范围内的许多国家,如果新生儿或幼儿被确诊或被疑似感染了新冠病毒,许多卫生机构通常会将新生儿与母亲分开,这使孩子们面临更高的死亡风险和影响终生健康并发症。 

母亲贴身式的全面照顾,可挽救多达12.5万名婴儿的生命。尤其是对于早产或体重过轻的婴儿,母亲的贴身护理(早期、长时间与父母皮肤接触和纯母乳喂养)尤为重要。报告指出,母亲贴身照顾可以将婴儿的死亡率降低40%,降低新生儿体温过低的概率超过70%,并将严重感染率降低65%。 

 

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世卫组织建议,即使怀疑或被确诊感染新冠,母亲也应该继续与婴儿同住一间房,并确保进行母乳喂养和皮肤接触。除此之外,母亲和孩子都应该得到专业医疗机构的支持,以确保采取适当的感染预防措施。 

英国独立抚养权,亲子不可分离 

在此基础上,以法国为代表的欧盟成员国明确向上海市政府提出要求,无论在何种情况下,父母与孩子都不能被分开

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也正是因为如此,在申请英国签证时,如果18岁以下未成年人需要独立申请某一类型的签证(如学生签证),父母需要签署知情同意书(Consent Letter);而如果父母准备申请英国长期签证,并希望自己的孩子申请家属签证并一同进入英国,则父母双方都需要递交签证的申请,从而保障儿童来到英国后依然与父母生活在一起

 

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举个例子,如果未成年子女的母亲获批了英国创新签证,而父亲已经接受国内公司的派遣,递交了为期三年的全球商务流动签证中的高级雇员签证(即原ICT签证),这时孩子可以作为父母任意一方的副申请人递交签证申请。因为,尽管父母签证类别不同,但可以保证全家来到英国后父母与孩子能够稳定地生活在一起。

反之,如果父母中的一方需要申请长期签证,并希望携子女一同前往英国,而另一方由于各种原因(如分居、离婚、长期出差等)不会随主申请人的未成年子女一同前往英国,在这种情况下,需要证明主申请人对未成年子女拥有独立抚养权(Sole Responsibility),才能保证子女的家属签证获得批准。

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在申请英国签证的过程中,需提交孩子的出生证明,及父母的婚姻文件,证明亲属关系。而如果孩子的父母只有一方到英国,则需证明有未成年子女的独立抚养权。即使孩子的父母婚姻关系已经结束,但独立抚养权并不是仅用离婚证、分居协议或子女抚养协议即可简单证明抚养关系的。申请人与孩子之间的独立抚养权关系的是需要完整的证据链来加以证明的。

 

需谨慎:中英法律不同点

英国相关法律条款在这一点上与中国截然不同的概念:在父母双方都健在且与子女有定期交流/提供经济支持的情况下,父母中的一方将子女带离另一方,是不利于子女成长的。

换言之,对孩子的成长环境进行保护,是这条法律的最核心的内容,换句话说,如何判断父母双方一方有独立抚养权,要根据如何有利于孩子的成长和生活环境来判断。

在多年的实际处理申请的经验当中,彼得森律师行发现,中国申请人概念中的独立抚养权与英国移民法律中的独立抚养权是有着完全不同的独立意义解释的。

 

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很多中国申请人认为只要法庭判决上写着抚养权归母亲,母亲就拥有对孩子的完全独立的抚养权。但是,从实践中来看,中国的法庭判决往往同时要求父亲定期支付抚养费或者教育,生活费用。

在这种情况下,母亲拥有的只是日常的抚养权,而不是英国法律意义上的完全独立抚养权

一般来说,只有获得子女法定监护权的父/母一方,才可证明对子女负有独立抚养权;承担子女生活费用、照料子女日常起居、在子女成长过程中做出主要决定的父/母一方才可证明对子女负有独立抚养权,此外,子女与未拥有抚养权一方父或者母已经没有直接联系或者关系。

彼得森律师行提醒您注意,仅仅有法定监护权也不足以证明独立抚养权。英国移民局承认一些国家(大部分是欧盟国家)对于法定监护权的判决,却并不承认中国的法定监护权。

因此,对于父母离异的申请者来说,法院判决的提交仅可作为一个辅助的证据,并不可以充分证明父/母对子女的独立抚养权。

英国移民法对于独立抚养权,与中国传统观念有一些差异。根据移民法的规定,孩子在情感上(emotionally)以及经济上(financially)都仅依赖于父亲一方或母亲一方,才能证明独立抚养权。一般情况下,证明独立抚养权需要有下述几个思路。

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首先,未成年子女的生活、教育开支需要由拥有独立抚养权的父母一方单独负担,不具备抚养权的一方不承担任何抚养子女的经济责任。

彼得森律师行提醒您,英国法律与国内不同。在中国,如果孩子的父母由于感情问题离婚,一般情况下,抚养婚生子女的一方父母会要求另一方按期支付子女抚养费,而国内的法院也会支持上述诉求。但是,在英国移民局看来,如果另一方按期为其子女支付抚养费,则意味着他/她依然享有对孩子的抚养权。在这样的情况下,尽管双方已经离婚,实际抚养孩子的父母一方不视为拥有独立抚养权。

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其次,对于关乎孩子的重大决定(如升学、转学、迁居等),均要由拥有独立抚养权的一方做出,不具备抚养权的一方不应以任何形式介入或干涉子女的生活。

为证明以上几点,除了必要的子女抚养协议、离婚证(如有)等法律文件外,拥有独立抚养权的父母一方还要提交本人的银行流水,证明自己在经济上独立抚养相关的未成年子女。

同时,邻居、亲友、律师和子女的教师也需要出具相关证明信件,以说明拥有独立抚养权的父母一方始终独立为子女做出重大决定。