重磅！2023秋季声明出炉：减债减税，提高福利！

2023年11月22日，格林威治标准时间中午12点30分，财政大臣杰里米·亨特 (Jeremy Hunt) 宣布了备受瞩目的2023年秋季声明。亨特在这次声明中强调了经济恢复、通货膨胀控制、民生福利、税收政策、国防支出、商业投资和创新发展等多个方面的政策措施。

杰里米·亨特开门见山地说道，尽管英国最近取得了一些经济修复的成果，特别是10月英国通胀率降至5%以下的喜人成绩，但央行抑制通胀的工作仍将继续。与此同时，亨特强调，未来政府将通过减少债务和减税来促进经济健康增长。这一系列政策的目标是在降低通货膨胀的同时提高英国的国内生产总值（GDP）。

而就在几天前的周一，英国首相里希·苏纳克发表了演讲，提出英国经济的长期计划来促进繁荣，主要包括五大领域，涉及英国经济社会的方方面面，即：

①减少国家债务

②减税并奖励勤劳工作者

③建设可持续性能源的发展

④支持在英商业

⑤提供世界一流的教育

而这次秋季声明也基本吻合了苏纳克政府长期计划的前四大方向。今天，我们把亨特的主要发言和相关政策总结为六大板块方便大家理解：

通货膨胀预测与控制

目前英国当务之急依然是控制通货膨胀。根据英国预算责任办公室（OBR）的数据，预测2024年英国消费者物价指数（CPI）为2.8%，后续会逐渐回落至2%的央行目标水平。但是周二央行行长贝利表示，降息会随着物价水平的好转来临，但是可能不会来得太快。

亨特也给市场打了一剂强心针，承诺不会冒着通货膨胀风险去大力发展经济，力争在2025年将通货膨胀率回归到2%的目标水平。

社会福利与生活成本

在社会福利方面，亨特宣布，英国整体福利水平将提高6.7%！其中，国家养老金明年涨幅为8.5%。他解释，此举吻合英国今年9月物价水平的增长，有助于缓解生活成本的压力。

另外，2024年4月起，英国的最低工资水平适用范围首次由23岁降低至21岁的人群，时薪从10.42英镑上涨到11.44英镑！

此外，英国政府将通过地方住房津贴增加对购房者提供支持，缓解因为加息带来的住房成本上涨的问题，为市民提供更多的经济支持。

税收政策与债务预算

亨特明确表示，所有酒类税将冻结至明年8月1日。饮酒作为英国国民的主要消费活动之一，此举将在短期内维持酒类行业稳定的消费环境。但此次秋季声明并未提及此前市场预计的降低遗产税和个人所得税方面的内容。

除了税务和福利方面，财政大臣在政府预算和借贷方面也有新的规划。亨特提到，英国预算办公室预测2023/24年基础公共债务占GDP比率为91.6%，到2026/27年为93.2%，预计到预测期结束时，整体债务将降至GDP的94%，由此，逐步降低的债务占比有助于提升英国财政健康度。

另外，亨特将英国2023-24年的债券发行计划削减至2373亿英镑，此前市场预计为2240亿英镑。

他宣布，英国今年和明年的借款将明显减少，以满足低于GDP的3%的目标。此举有助于避免财政过度透支，防范通货膨胀和债务危机的风险，吸引海外投资，维护英国作为老牌资本主义大国的地位。

国防支出与商业投资

为履行国际承诺，亨特表示英国将确保将GDP的2%用于国防。他承诺，政府将确保公共支出增长低于国内生产总值增长，以稳固经济和物价的增速。同时，英国政府每年将增加200亿欧元的商业投资，为英国私营企业创造更多的发展机会。

人工智能、创新和新绿色产业

在科技和创新方面，亨特宣布将投资5亿英镑，使英国成为人工智能“强国”。他还将进行新的简化研发税收减免，并为新绿色产业提供9.6亿英镑支持。

小企业支持与税收改革

亨特宣布将在未来一年冻结小型企业的房地产利率乘数（房地产贷款与净现值之比，通常用于评估购房者的还款能力），拓宽零售、医院和休闲业的75%营业税折扣。他还强调，对于六个月内不参与求职的个人，将停止其免费医疗福利。

从整体来看，亨特的秋季声明强调了英国政府将推动实现财政和经济的平衡。通过通货膨胀控制、社会福利提升、税收政策调整、国防支出和商业投资等手段，创造一个稳定、繁荣和创新的经济环境，促进经济的健康增长。

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